遂溪縣市場監督管理局牢記使命創新舉措,不忘初心服民更優,助推 “放管服”改革新升級

作者:行政許可與登記注冊股 何日鳳 | 來源: | 時間:2019年10月21日 點擊數:

  為更好地解決企業群眾“辦事難、辦事慢、辦事煩”問題,10月18日,遂溪縣市場監督管理局在遂城市場監督管理所召開“不忘初心,牢記使命”主題教育暨證照“并行辦理、并聯審批”工作推進現場會,做到“一窗受理、并聯審批、限時辦結”,切實為群眾營造“審批最少、流程最優、效率最高、服務最佳”的營商軟環境,有效促進“放管服”改革向縱深發展。
  今年2月份遂溪縣市場監督管理局掛牌成立之后,全縣新增經營食品個體工商戶527戶,核發食品經營許可證328戶,持證率62.23%;新增餐飲經營戶235戶,核發餐飲許可證111戶,持證率47.23%。自9月推行“并行受理,并聯審批”模式以來,全縣新增經營食品個體工商戶83戶,核發食品經營許可證54戶,持證率65.06%;新增餐飲經營戶57戶,核發餐飲許可證46戶,持證率80.70%。全縣食品經營戶持證率逐漸改進,餐飲經營持證率大幅上升,市場經營逐步規范。


  會前,參會人員在局黨組領導的帶領下,現場觀摩了遂城所的做法并聽取了試點單位遂城所、城月所的經驗總結:
  一是提早布局,提前介入,服務遷移。登記注冊人員穿街走巷,秉著“七次量衣一次裁”的專注精細調查精神,準確掌握轄區食品經營現狀,做到“底數清、情況明”,提前介入宣傳“并行辦理、并聯審批”新模式。推動50㎡以下小餐飲和100㎡食品經營的個體工商戶全面實現“就近辦、一次辦”。
  二是一窗受理,一套表格,并行辦理。精簡身份證復印件、經營場所使用材料等重復材料,剔除營業執照復印件等多余材料,形成營業執照、食品許可證或餐飲許可證一套材料并聯申請,一個窗口并行受理。通過整合精簡,食品經營戶提交材料從原來的15份減少到13份,餐飲經營戶申請材料從原來的14份減少到10份,實現“多件事一次辦”。
  三是內部運轉,并行審批,限時辦結。再造辦事流程,采取“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗出件”的方式,將改革事項涉及的多種辦理流程統一再造為:提交申請——收件受理——核實審查——證照同出——材料歸檔。通過流程再造,食品經營戶申辦證照流程從原來的2項減少到1項,餐飲經營戶兼營包裝食品的申請流程從原來的3項減少到1項,申請時限由11天縮減為1天,實現“只進一扇門,最多跑一次”。


  會上,各所所長踴躍發言,互相交流意見,提出問題共同探討解決,紛紛表示遂城所、城月所的做法值得在日后的推廣工作中學習和借鑒。
  縣局黨組成員、副局長歐明哲強調,各基層所要堅持“對標先進”、“能減盡減”,做到主動放、主動管、主動服;要大膽開拓思路,創新審批監管模式,整合市場監管部門證、照辦理職能;要推廣改革亮點,將“并行辦理、并聯審批”工作全面廣鋪,做到營業執照與本單位頒發的許可證有機整合。
  縣局黨組書記、局長陳趙成分別從四個方面對“并行辦理、并聯審批”工作的推廣提出要求:
  一、總結經驗,優化細節,定措施、促落實。根據“放管結合,服務群眾”這一個初心和使命,秉承理論指導實踐、業務精于求真的精神,要有思路、有方案、有措施地抓緊推行“并行辦理、并聯審批”工作,并在日后工作中及時總結經驗,收集群眾意見,收集典型案例。全面把握改革實施后的社會反映、群眾反饋,繼續優化改革實施細節,梳理改革事項整理臺賬,制定相應措施。
  二、把握實質,抓住關鍵,不走偏、不跑調。建立協同推進的工作機制,各業務部門共同參與做好各業務線條的部署發動、指導培訓、細化落實、宣傳解讀、跟蹤評估以及督查督導,以及法制保障、信息化支撐工作,及時研究解決改革推進過程中出現的問題,對優化完善相關制度措施提出意見建議。
  三、全面推廣,狠抓落實,添活力、增便利。各推廣實施單位應在注冊大廳公示本部門涉及的“并行辦理、并聯審批”改革事項,也可在轄區內利用電子顯示屏滾動宣傳,廣而告之,讓群眾、企業充分了解和知曉改革釋放的營商便利,激發其營商熱情,為市場主體添活力、為人民群眾增便利。
  四、對標先進,勇于創新,破障礙、筑坦途。學習借鑒試點單位的成功經驗,結合自己的實際,創造性地開展工作,確保改革試點事項有一定的辦理量和典型案例,積極爭當“新標兵”、“引領者”,為“放管服”改革發展做出應有的新的貢獻。

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